“7月21日晚，何某见其好友与被害人发生争吵和扭打，遂上前拳打被害人，造成被害人损伤程度达到轻伤……”8月22日，何某涉嫌寻衅滋事案在重庆市云阳县检察院举行审查逮捕诉讼化听证，侦查人员当庭陈述意见。检察官在听取犯罪嫌疑人及其辩护律师意见后，认为犯罪嫌疑人积极救治、赔偿受害人，取得受害人谅解，且系初犯，遂作出不批捕决定。 据悉，这是该院贯彻最高检在重庆开展审查逮捕诉讼化改革试点部署和重庆市检察院在云阳试点安排的具体体现。

今年以来，云阳县检察院以试点工作为契机，坚持课题带动、理论先行、制度保障，强调逮捕的诉讼化程序化和运用的实质化，强化逮捕的司法属性，共开展审查逮捕听证案件35件45人，有效维护了犯罪嫌疑人的诉讼权益，让人民群众在案件办理中感受到公平正义。

强化逮捕诉讼化 保障嫌疑人诉讼权

据云阳县检察院检察长张超介绍，今年初，该院主动承担了《逮捕的司法化诉讼化审查程序规则暨批捕程序的流程规则》的课题研究，坚持理论先行，促进试点。同时，为了强化侦查监督检察官的司法主体意识和客观中立立场，该院制定《关于审查逮捕案件听证程序的实施办法》，构建了以检察官为核心和居中裁决者、以侦查机关和犯罪嫌疑人及其辩护人为两造的诉讼结构，“三方参与”的诉讼化审查办案方式，核心为逮捕听证诉讼的客观公平公正。

“以前有的案件，检察官作出批准逮捕决定，犯罪嫌疑人对检察机关有意见，但如果不批捕，公安机关又会来找检察官要说法。不管怎么审查逮捕案件，都有人说检察官办理不公正。现在通过诉讼式的逮捕听证，犯罪嫌疑人的辩护律师和办案民警同时在场，就犯罪嫌疑人的羁押必要性进行举证，既可以充分听取双方的辩护意见，又可以对犯罪嫌疑人释法说理，案件产生的矛盾和质疑少了，办案的公信力得到了提升。”该院检察官龙海燕表示，审查逮捕听证推开后，受到了涉案各方的欢迎。

审查逮捕诉讼化改革既是对审查逮捕诉讼化改造、强化检察机关审查逮捕的司法属性，又是充分保障犯罪嫌疑人的诉讼辩护权益的一项机制。那么，在审查逮捕阶段，如果犯罪嫌疑人没有辩护律师，又该怎么办呢?

“承办检察官会在征得犯罪嫌疑人同意的情况下，向司法局法律援助中心送达《审查逮捕听证法律援助通知书》，很快就会有援助律师或者值班律师与检察官沟通，并准时参加审查逮捕听证。这既可以帮助法律援助中心的律师解决案源，又可以帮助检察机关实现审查逮捕诉讼化改造，形成一个共赢局面。”该院专职委员王国民说。

据了解，为确保改革试点工作不跑偏，该院与县司法局会签了《关于审查逮捕案件听证程序法律援助协作办法(试行)》，让援助律师参与审查逮捕诉讼化听证制度化、规范化。

引入远程视频提讯 提高逮捕听证效率

长期以来，基层检察院审查逮捕部门案多人少，如何克服这一矛盾，提高司法效率?云阳县检察院给出的答案是——运用现代科技。

在云阳县检察院，记者看到检察官徐菊正在装了远程提讯视频系统的规范化听证室进行审查逮捕案件听证，听证室整个内部格局设置为等腰三角形的庭审诉讼模式，检察官、辩护方、侦查机关各为三角形的一方。远程提讯视频系统与看守所提讯系统无缝对接，在审查逮捕听证过程中可进行语音实时传送、“四方画面”切换、同步录音录像、证据展示等。听证案件经过主持检察官发问、辩护律师和侦查机关的举证、辩论、犯罪嫌疑人最后陈述，短短的20分钟,检察官在听证会后，当场宣布逮捕决定。

“检察机关通过远程视频提讯的方式进行逮捕听证，辩护律师可以在案件听证时充分发表辩护意见，犯罪嫌疑人也可就相关问题进行答辩和陈述，提高了司法效率，节约了司法资源，减少了检察官在办公室与看守所之间来回奔波的时间。”云阳县法律援助中心主任何昌毅谈道。

云阳县检察院将与法院实现远程视频互联互通，同时引入智能语音录入系统，通过“智慧检务”建设提升办案效率，推进司法办案规范化。

注重结果应用 推动听证效果实质化

检察机关逮捕听证程序符合以审判为中心的诉讼化制度改革，贯彻证据裁判原则，有利于保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判上发挥重要作用。

5月9日，云阳县检察院审查办理一起涉嫌故意伤害案，犯罪嫌疑人在检察官提讯时，对在侦查环节供述的犯罪事实矢口否认，检察官告诉他可以申请诉讼化审查逮捕听证。在审查逮捕听证时，犯罪嫌疑人当场主动交代了全部犯罪事实。该案审查逮捕听证的笔录证据被公诉部门作为证据在庭审展示，法院作为证据采信，并在犯罪嫌疑人的判决书上作为证据罗列。

“审查逮捕听证笔录作为证据，得到法院充分认可，增强了我们的办案信心，但让我们也倍感压力。随着逮捕诉讼化改革的深入，检察机关对审查逮捕犯罪嫌疑人的证据合法性、程序规范性等方面要求更高、更严。特别是针对逮捕听证时犯罪嫌疑人的社会危害性证据，我们既要发表逮捕必要性的陈述，还要接受犯罪嫌疑人和辩护律师抗辩意见，证据材料要经得住辩护律师的质问和检察官的提问，这是对我们执法素能的一种直接检验。”云阳县公安局法制大队负责人谈道。

为做好听证结果的运用，云阳县检察院和县公安局会签《关于审查逮捕案件听证程序的协作办法(试行)》，规定检察机关在听证结束后，将听证笔录随案移送至公安机关，公安机关及检察机关应当在相应的法律文书中作为证据罗列，并向法庭出示。

“检察院移送审查起诉的听证笔录是犯罪嫌疑人在侦查机关和辩护律师共同参与下进行的,听证过程公开、透明，犯罪嫌疑在这种环境下做出有罪供述是自愿、合法的，将听证笔录作为证据使用增强了法官判案时的内心确认，这是一种创新。”云阳县法院法官包家付如此评价。

关键词： 云阳县 检察院