近年来，山东省泰安市岱岳区行政审批服务局抢抓机遇、乘势而上，从观念“再造”开始，通过优化审批流程、压缩审批时限、精简审批条件，先行试点攻坚“一业一证”改革，落实“双全双百”工程，运用虚拟现实等现代信息技术，创新现场勘验服务模式，在全国率先推行“VR实景勘验”。这项改革“切口小、成效大”，改出了行政审批“岱岳特色”、改出了流程再造“岱岳品牌”。

强化问题导向，换位思考，深挖堵点。围绕企业和群众在现场勘验环节遇到的难点堵点，突出换位思考查问题、找症结，梳理现场勘验环节存在的5个办事“堵点”问题：“看不懂”问题。普通的《服务指南》中对现场核查的解释说明太过专业，不够通俗易懂，造成群众对一些专业词语看不明白、一些行业标准理解不透。“记不清”问题。部分事项现场勘验标准复杂，群众也容易遗忘混淆。“跑腿多”问题。群众在准备现场时如果遇到疑点问题，就需反复到窗口咨询，费心又费力。“成本高”问题。一旦现场准备不符合标准，一些装修、设施就要“推倒重来”，反复整改既增加企业负担也浪费行政成本。“时间长”问题。现场勘验环节如果不能顺利通过，既拉长了办理时限，又延误了企业开业达产。

活用网络思维便捷高效，精准施策。泰安市岱岳区坚持将标准化建设作为推进流程再造的重要路径，突出改革攻坚，积极探索实践，创新网络思维，从“VR看房”“VR逛街”等应用程序中摄取灵感，将“VR”技术灵活应用在现场勘验工作中。

【资料图】

创作VR实景现场

选择部分实际工作中高频办理、而且较为复杂的现场勘验事项，通过选取企业标准现场案例作为“样板间”，利用虚拟现实技术，将线下实景还原到线上，分类制作“VR实景现场”，让群众打破时空限制，随时随地可以使用手机、电脑“身临其境”，全面掌握现场核查的标准要求。

创新“三色”标识

为使“VR”场景拥有更为直观的体验，借鉴引用交通信号色标指示的概念，对必备设施和易触碰法律责任的部分用红色标注、对重点事项用黄色标注、对一般性要求用绿色标注，方便企业、群众利用不同色标进行辨识。

程序易识记、好操作

企业、群众对照VR实景展示，即可逐项了解所有核查要求，还可手动操作点击自己需要着重了解的场景。以药店勘验为例，现场准备完毕后，企业群众对现场情况拍摄网络视频发送给勘验人员，由勘验人员对药店现场进行远程预勘，预勘通过后再“带证上门”实地核查，一次性通过后，即可为企业现场发证。

加快融合运用以点带面 ，整体推进。泰安市岱岳区以“VR实景”勘验为基础，提高政务服务效率，注重多方联动、以点带面，岱岳区行政审批服务局正在进一步探索“VR实景勘验”融合运用。

融入“一业一证”改革。按照“合并核查程序，实现‘一同核查’”的改革要求，今年推出了“VR实景勘验”3.0版，按行业制作“VR现场实景”，进一步提升“多勘合一”的整体通过率和行业综合许可的审批效率。

融入“审勘分离1+N工作法”。创新推行在“审勘分离”改革架构上，配套衔接多勘合一、VR全景勘验、在线勘验、视频勘验、现场发证等服务的“1+N”机制，打破传统的‘受理—审核—现场核查—办结发证’串联流程，实现“勘验通过即办结”。

融入审管联动服务机制。岱岳区行政审批服务局在228个企业推广应用，现场勘验通过率从70%提升到95%，办理时限平均压缩67%。将审批服务提前至审批流程开始之前，审批、监管、执法三方部门对办理事项的企业群众进行超前指导，在提报材料后，享受多部门联合办理、一并勘验、一窗出证，最多跑一次服务。结合数据共享，让政策精准滴灌，市民免申即享，实现审批服务由单一点餐向集成套餐转变。

关键词： 现场勘验 泰安市岱岳区 以点带面