在新冠肺炎疫情反复、经济面临新的下行压力形势下，国家高度重视为市场主体纾困解难工作。为保障市场主体平稳健康发展，江苏省委、省政府靠前发力、适时加力，密集出台了“苏政40条”“助企纾困22条”系列政策。

其中，“苏政40条”中明确由省住房和城乡建设厅牵头，会同国网江苏电力公司、省政务办推行电水气暖业务联合办理，建立公共设施联合办理机制。“助企纾困22条”中明确由省住房和城乡建设厅牵头，会同省市场监管局、国网江苏电力公司推动对受疫情影响的市场主体欠费不停水、不停电、不停气，经申请审核通过后减免在此期间产生的欠费违约金。

为贯彻落实省委、省政府有关要求，突出精准抓落实，省住房和城乡建设厅联合国网江苏电力公司、省政务办，制定印发了《关于电水气业务联合办理的实施意见》(苏建城〔2022〕108号)，通过将电水气业务分别申请、各自办理的模式，调整为多项业务“一表申请、统一受理、联动办理”的联合办理模式，进一步优化服务方式，提升服务便利化水平。以用户需求为导向，充分借鉴国内和省内的经验、做法，力求以最优标准打造一流营商环境。实施意见提出的主要措施分为两类，一类是5项核心措施，包括细化业务类型、规范办理流程、明确办理时限、优化窗口服务、整合线上功能;另外一类是3项配套措施，包括规范服务收费、建立协同机制、明确工作责任。

此外，针对全省范围内因受疫情影响市场主体欠费不停水、不停电、不停气，经申请审核通过后，减免在此期间产生的欠费违约金。市场主体可以线上申报或前往市、县综合性政务服务大厅水、气企业等营业窗口申请。通过推动水电气暖业务联合办理和减免违约金，切实解决市场主体电水气业务办理难题，努力实现“减负”与“增效”双向推进，切实帮助市场主体纾困解难，着力稳定经济增长。

关键词： 江苏省住建厅 助企纾困政策 市场主体 服务便利化水平