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芦苇荡里，鹤鸣声中，李建和小雪相对振“翅”、拍“手”互动，构成一幅生机勃勃、富有情趣的生态图景。

李建是黄河三角洲国家级自然保护区巡视人员，小雪是一只天鹅。还是未成年的“丑小鸭”时，小雪在向南方迁徙的途中意外受伤落地，李建遇到后小心翼翼地把它抱回救助站及时医治。一个多月后，小雪的身体基本康复了，左翅膀却因为骨折而畸形，无法再翱翔蓝天。李建每天陪着小雪在保护区散步，用天鹅特有的鸣叫声来和它“聊天”，让小雪在保护区有了一个温暖的家。

除了天鹅，还有东方白鹳、小黑嘴鸥等数百万只鸟类在黄河三角洲国家级自然保护区内捕食、栖息、翱翔。这里是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的中转站、越冬栖息地和繁殖地，被国内外专家誉为“鸟类的国际机场”。

黄河三角洲国家级自然保护区位于山东东营黄河入海口两侧，总面积15.3万公顷，是我国暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统。然而，“年年种树不见树，电线杆子比树多”曾是东营的真实写照。作为退海之地，黄河三角洲大部分地区成陆时间短、植被少，土壤中次生盐渍化严重，十分不利于园林植物的生长。面对盐碱地绿化这一世界性难题，东营市从苗木选择、改善土壤等方面积极探索，成功培育出适应性强的树种，同时请来“客土”换填盐碱土，保证绿化苗木成长的土层条件。

外来入侵物种互花米草，也一度分布面积达到7157公顷，侵占了当地盐地碱蓬、海草床的生境，严重威胁东营滨海湿地生物多样性。2020年开始，东营分三个阶段开展互花米草治理工作，成立工作专班，探索出“膜袋围淹+旋耕”为主的治理模式，推进互花米草防范治理的整体规划和有序实施，治理互花米草3.8万亩，修复盐地碱蓬、海草床4.7万亩。

治理互花米草、连通水系241千米、疏通潮沟76千米、生态补水4.69亿立方米……随着总投资13.6亿元的17个湿地修复项目逐个实施，东营市达成了“一次修复、自然演替、长期稳定”的良好湿地修复效果，形成了海陆兼顾的基本湿地保护框架体系。同时，投资6800万元建设黄河三角洲生态监测中心，整合接入气象、水质、土壤、海洋等监测数据，构建起“天空地海”一体化监测网络；开展东方白鹳、黑嘴鸥等关键物种栖息地保护，柽柳、野大豆等原生植物保育和以贝类为主的水生生物恢复等工作，生物多样性逐年提高。

目前，东营湿地总面积687万亩，全市湿地率41.58%，湿地保护面积414.35万亩，湿地保护率达到60.47%。鸟类从自然保护区设立初期的187种增加到371种，其中国家一级保护鸟类25种，国家二级保护鸟类65种，有38种鸟类数量超过其全球总量的1%，成为东方白鹳和黑嘴鸥全球重要繁殖地、丹顶鹤重要越冬地和潜在繁殖地、白鹤全球第二大越冬地、卷羽鹈鹕东亚种群最大的迁徙停歇地。

东营市积极探索，创造性开展《东营市湿地城市建设条例》立法工作，《条例》于2021年1月1日正式施行。作为全国首个湿地城市建设地方性法规，该《条例》填补了国内湿地城市建设的立法空白，为规范湿地城市建设提供了“东营样板”。

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