11月7日，县国土房管局组织人员，深入泥溪镇2个社区、8个村，对村集体所有的建设用地和房屋开展确权颁证工作。至此，该镇农村集体土地所有权证、集体建设用地使用权、房屋所有权证、农村村民房地产权证、林权证颁证“多权同确”工作基本完成。 泥溪镇是全市18个深度扶贫乡镇之一。近年来，随着大量农民外出务工，农村部分土地、房屋被闲置，成为“沉睡”的资源。

为唤醒这些沉睡的资源，泥溪镇提出，深化农村产权制度改革，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革的脱贫攻坚工作思路，而农村各类产权的“确权”，则是农村产权制度改革的重要基础。通过分类确权颁证，明晰产权关系，夯实权能基础，才能有效实现规模化流转经营，进而办理抵押融资，拓展股权化改革范围，从而充分发挥农村各类产权的使用权、收益权、处置权，增加贫困人口财产性、经营性、工资性收入，盘活利用沉睡的资源资产。

为此，县国土房管局主动作为，迅速行动，结合不动产统一登记制度改革工作，率先在泥溪镇开展农村集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权和房屋所有权、林权“多权同确”工作试点。

为做到“确实权”“颁铁证”，让农民吃上“定心丸”，该局制定工作方案，投入人力物力，深入调查摸底，积极上门服务，简化办事程序，缩短办事日程，以村为单位整体推进。对外出农户采取多种方式进行联系，做到应颁、尽颁、快颁。为确保面积准确，该局委托专业测绘公司承担测绘任务，确保了面积精准、权属清晰、界址清楚。

通过近1个月的的努力，该镇“多权同确”工作基本完成，共计颁发村民小组集体土地所有权证98本，集体建设用地使用权(房屋所有权)证23本、农房房地产权证4637本、林权证4630本，“五权”颁证率达97%。

云阳县农耕园农业开发有限公司通过流转方式取得该镇石缸村1116亩承包地的经营权，用于发展脆桃和冬枣种植，年租金22.32万元，惠及农户123户，其中贫困户35户。

关键词： 房管局 泥溪 国土