“截至8月底，在《嘉善县社区矫正信息化协作机制实施意见》（下以简称《意见》）出台的首月，我们已申请县公安局对19名社区矫正对象的活动轨迹协助查询，并对最终查实到的9名存在违规行为的社区矫正对象进行了严肃处理和反面通报……”日前，面对检察官的询问，嘉善县司法局社区矫正科负责人这样介绍。

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记者了解到，《意见》的出台是嘉善县多部门的创新举措，而这还要从几个月前说起。

不假外出、人机分离，

是社区矫正对象主要违规行为

今年以来，嘉善检察院在对司法行政机关训诫、警告等抄送材料的审查中发现，不假外出、人机分离已成为社区矫正对象的主要违规行为。为了打破这一局面，今年4月，嘉善检察院对社区矫正对象信息化监管开展了专门巡回检察。

在巡回检察中，嘉善县院充分运用大数据等新技术手段，发挥数字检察优势，在掌握社区矫正对象已有信息的基础上，借用公安机关技术手段和分析算法，对全县近400名社区矫正对象近三月的活动轨迹进行核查，对设置在离嘉通道的摄像监控进行重点关注，一次性发现了近30名社区矫正对象疑似不假外出、人机分离的违规数据，随后对其中10名违规情况较多较严重的社区矫正对象开展进一步调查核实。

在嘉善开网约车的小谢是在巡查中被发现的不假外出社区矫正人员之一。2021年初，他因犯贪污罪被判缓刑，缓刑期间未向社区矫正机关报告当起了滴滴司机。面对检察官的询问，他始终坚持自己一年来从未有过不假外出、人机分离的情况。在得知检察官已经掌握证据之后，小谢最终承认曾经多次未经请假私自驾车越界到平湖、南湖等县区接送客人。

做生意的单某也是其中之一。“今年二月你除了在厂里上班，有没有出过嘉善？”“没有，我是社区矫正对象不能出嘉善，我一直遵守的。”面对检察官的询问，单某也不愿承认。“你开着车子在高速口的照片我们都掌握的，你确定还要继续隐瞒？”“厂里机器坏了，我偷偷外出去了几次上海……”“你有正常理由，履行外出请假手续我们是批准你外出的，私自外出是绝对不允许的！”

在检察机关出示的证据面前，10人最终均承认了自己的违规行为。在检察机关调查核实后，嘉善县司法局对其中的6人作出了警告处罚，其余4人被训诫，有效震慑了全县社区矫正人员。

多部门重拳出击，

社区矫正工作法治化、信息化、规范化明显提升

“借助公安信息化手段开展社区矫正脱管人员的证据固定工作，切实解决了社区矫正对象监管工作中日益严重的监管难题，提高了社区矫正监管力度。”嘉善县检察院第三检察部主任夏艳芬表示。

为进一步提高社区矫正工作效率，完善社会治理体系，实现多部门的双赢、多赢、共赢。今年7月30日，在嘉善县检察院推动下，县政法委、县检察院、县公安局、县司法局、县社会治理综合指挥中心五家单位联合出台《意见》。根据该《意见》，县司法局可以定期按需商请县公安局协助查询社区矫正对象的历史外出活动轨迹，县社会治理综合指挥中心为县司法局提供基础信息支持，县检察院对县司法局的信息化工作开展监督。

据悉，《意见》的出台为县司法局在县域内开展社区矫正信息监管工作提供了有力支持。此外，嘉善检察院相关负责人介绍，为进一步预防和遏制社区矫正对象违规情况，该院还向司法机关制发检察建议，建议要进一步强化对社区矫正人员的监督管理，加强电话抽查和轨迹分析，常态化开展调查核实工作，同时要积极组织开展信息化核查工作培训，进一步提高司法行政人员运用互联网和大数据等新技术的能力。

“整改过后，各基层司法所将依照要求每月选取需要重点关注的社区矫正对象名单汇总至县司法局。”嘉善检察院相关负责人介绍，在检察机关的监督下，社区矫正工作的法治化、信息化、规范化水平都有了显著提高，社区矫正人员的违规情况得到有效治理。

关键词： 社区矫正 县司法局 违规行为