人民网厦门8月19日电 （余乃鎏）高站位推动组织谋划，高标准开展排查梳理，高效率开展打击整治，高品质强化宣传造势……近日，厦门市思明区发布该区打击整治养老诈骗专项行动基本情况、经验做法和行动成效等。

“思明区把专项行动纳入2022年度重点工作任务清单。”思明区专项办公室工作人员介绍，为深入持续开展打击整治养老诈骗专项行动，以实际行动切实维护老年人合法权益、促进养老事业健康发展，思明区组建专项办公室，不仅将14个工作单位纳入其中，将责任链条延伸到全区10个街道。

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“由24个成员单位分管领导负责本单位打击整治养老诈骗具体工作落实开展。”该工作人员称，思明区专项办公室还制定印发《实施方案》《宣传工作方案》《整治工作方案》等系列配套文件，厘清各成员单位职责分工，统筹规划时间节点，明确阶段重点任务，用活用好考核“指挥棒”作用，将打击整治养老诈骗纳入本年度平安建设考核重要内容，引导各成员单位高质量推进打击整治工作。

思明区鹭江街道小学社区开展养老反诈宣传。思明区融媒体中心供图

不仅如此，在高标准开展排查梳理方面，专项行动开展以来，全区各成员单位根据实施方案要求，纷纷组织开展专项督导检查，做好摸排预警。

例如，该区网信部门通过舆情监测系统全网络实时动态监测涉及养老诈骗敏感信息；民政部门通过“日常巡查+突击检查+回访倒查”相结合的形式，对辖内养老服务机构开展专项检查；资源规划部门组织梳理排查近5年来以划拨、出让、租赁方式供应的养老服务设施用地；卫健部门对辖区养老机构内部是否存在非法诊疗服务进行督导检查；市场监管部门对全区养老服务机构、保健品药品经营单位开展执法检查和整改效果“回头看”。

同时，有关成员单位对涉养老诈骗案件加强分析研判，如检察部门充分发挥类案指导作用，全面梳理分析近年来受理的涉养老诈骗相关案件，归纳整理案件主要集中在非法吸收公众存款、集资诈骗等类型；卫健部门深入剖析2021年以来检查中发现的养老机构涉诈问题，形成针对虚假就医、虚构医疗服务等违法行为的打击重点；市场监管部门梳理排查近年来在保健市场乱象整治中的立案案件，圈定涉养老保健诈骗案件集中发生区域并予以重点整治打击。

此外，各成员单位强化协同配合，思明区专项办公室积极推进打击整治养老诈骗全链条多部门衔接配合，建立健全进度周报制度、信息互通制度、“一案一档”制度等机制，有效提高专项打击效率；检察、公安两部门开展案件信息互通，围绕犯罪构成要件对侦查取证重点、取证方式等提出意见，有效助力侦查工作的“弹射起步”；民政、卫健部门则制定印发打击养老机构内非法诊疗活动专项整治相关工作方案，对辖区所有养老机构开展为期2个月的联合专项检查，指导养老机构规范内设医疗机构，依法依规开展诊疗活动。

思明民政部门组织养老机构开展养老反诈宣传。思明区融媒体中心供图

而在高效率开展打击整治涉养老诈骗方面，思明区也举措连连，并在三个要点上发力。

一是坚持在线索排查上发力，各成员单位实行问题线索“一问一档一销号”制度，对上级交办、平台转办和检查发现的问题线索依法核查处理。

二是坚持在依法打击上发力，有关成员单位聚焦整治重点，持续深入开展打击工作，如思明法院集中公开开庭宣判涉养老诈骗案件3件13人，依法从严判处主刑，加强经济制裁力度，充分发挥刑罚打击和震慑功能；检察部门依法提前介入公安机关侦破的养老诈骗案件，发出提前介入侦查意见书，提出补充侦查意见，有效推进办案进程；思明公安部门侦破专项行动开展以来全省首例养老诈骗案件，抓获嫌疑人60余人；市场监管部门对多起涉及保健品销售、投资理财、免费抽奖等类型的案件予以立案调查。

三是坚持在追赃挽损上发力，即坚持追赃挽损和办案质效并重，最大程度挽回受害群众经济损失，保障受害群众财产权益。其中，思明法院发挥跨部门专业法官会议和专题审委会指导作用，开辟“快立”“快执”绿色通道，在审判阶段对疑难财产权利处置提前会商，有力保障了涉案财产顺利执行；区检察院在依法提前介入的同时要求公安机关查封、扣押、冻结涉案资金及房产，避免犯罪嫌疑人在诉讼期间转移财产，全力为受害群众挽回损失。

此外，在高品质强化宣传造势方面，思明区着力夯实宣传教育主阵地，将打击整治养老诈骗宣传工作部署至社区一级，依托社区网格精准对点开展宣传，各街道累计开展现场专题讲座819场次，分发宣传单29.83万份，短信推送217.8万条，宣传覆盖超74万人；深入推动宣传教育进万家，各街道充分发挥社区治保会、党员志愿者、文明劝导员等社会力量开展入户宣传，结合“近邻·思民”活动，将防范养老诈骗宣传工作落实到网格、责任到个人，采取“三次敲门”入户扫楼的模式，通过“拉家常”“询意见”“征建议”的形式，重点对独居老人、60岁以上老人开展“一对一、面对面”的反诈宣传，同时街道联合辖区派出所针对辖区案件高发区域开展集中围楼宣传，对范围内的超1200户住户开展入户宣传。

该区还不断开拓宣传教育新模式，即依托群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传养老诈骗常见类型、防范技巧、举报方式等内容，多措并举营造防范养老诈骗宣传教育浓厚氛围，组织举办“走进沙坡尾专题文艺演出”“五一广场专题文艺演出”“守住钱袋子·护好幸福家”“青春无毒，平安是福”等防范养老诈骗主题宣传活动，编排演出反诈小品《骗子来了》、歌曲《颐养天年》、音乐快板《我们是反诈防骗的宣传员》、芗曲说唱《老年防骗歌》、高甲小戏《套路》等文艺表演。

“守护好养老钱，努力让老人们拥有最美夕阳红。”思明区有关负责人表示，思明区将进一步提高政治站位、提升案件办理质效，始终保持全链条全方位打击整治养老诈骗高压态势，依法从严从快惩处，营造老年群体合法权益不容非法侵犯的良好社会氛围；进一步落实主体责任、加强部门联动配合，积极促进各成员单位互动联动，加强取证规范化和针对性，有效凝聚打击整治养老诈骗合力；持续开展广泛宣传，提高群众反诈意识，多措并举进一步增强老年群体防骗意识，营造浓厚的防诈反诈氛围等，加强平安思明、幸福思明建设，全面提升辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(责编：易雪妍、张子剑)

关键词： 市场监管 充分发挥 持续开展