临澧县刻木山乡天星村设立产业发展基金，建立种销体系，种植脐橙4600亩，村集体和村民“双增收”——

四两拨千斤

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华声在线全媒体记者 李杰 通讯员 龚伟 汪进

盛夏季节，临澧县刻木山乡天星村脐橙基地，拳头大小的脐橙挂满枝头，长势喜人。

“今年又是丰收年!”天星村党总支书记何勇介绍，3年前，为发展产业，该村设立产业发展基金，建立种销体系，种植脐橙4600亩，村集体、村民“双增收”。

去年，天星村脐橙每亩增收近200元，村集体收入16万元。今年，脐橙产量将翻番，村集体收入有望突破30万元。

能人返乡，整合产业发展基金

天星村村民江秋生是种植脐橙的“老把式”。“小暑雨如银，大暑雨如金。”他说，7月至9月是脐橙果实膨大期，因逢伏旱期，保证果树水肥供应最为重要。

“满山的脐橙，是全村人的希望哩!”江秋生介绍，天星村依山傍水，位于官亭水库上游。多年前，天星村开采石灰石，村民生活富裕，村集体年收入近50万元。2018年初，临澧刻木山国家石漠公园获批，官亭水库列为临澧县一级水源保护区。为此，天星村石灰石产业彻底退出，全村人守着2010余亩耕地、8100亩山地过日子，村集体和村民收入锐减，大量村民外出务工。

2019年，临澧县人大代表、天星村返乡创业青年何勇，看着大片山地闲置，便带领乡邻种植脐橙。

“把山地开辟成果园，成本高;村民零散栽种脐橙，没有品牌，亩产效益难以提升。”何勇心里琢磨，一定要想方设法带领乡邻把脐橙产业做大做强。

2020年，何勇当选天星村党总支书记。上任后，他承诺一定要把当地的绿水青山打造成“金山银山”。 在驻村帮扶工作队的帮助下，他和其他村干部通过多方征求意见、反复研究会商，最终敲定基金运作型发展壮大村级集体经济新模式。

当年2月，天星村注册成立天星果业合作社，将中央扶持村级集体经济发展试点资金50万元、当地10户脐橙种植大户投资40万元、村集体筹资30万元进行整合，组建发展壮大村级集体经济基金池，入股天星果业合作社，由合作社统一经营。

根据基金管理办法，基金重点投入村级产业发展。取得净收益后，村集体将收益的30%用于全村基础设施建设和维护，30%留存基金池作为后续投资资金，40%由合作社3家投资方按比例分红。此外，天星村由村务监督委员会和老党员代表成立基金监督小组，监督基金运营。

村社合作，做大做强脐橙产业

村民黄国银是当地脐橙种植大户。去年2月，他把20多亩脐橙流转给合作社统一栽培，平时在基地务工、做点小生意。“统一栽培，降低成本约20%，增产10%以上，销售有保障。”去年底，合作社脐橙销售后，黄国银分红10万多元，务工收入近2万元。

2020年3月，天星果业合作社收购、流转已种植脐橙山地900余亩，新开辟山地种植脐橙200余亩，从专项基金池拿出80多万元，建立高标准脐橙产业基地。“流转已种植脐橙山地，合作社与农户按三七比例分成，农户可在基地务工。”何勇介绍，基地由合作社统一栽培，并安装水肥一体化设施。

为确保脐橙基地亩产效益，何勇自学脐橙栽培管理技术。“每亩山地种植脐橙树最佳数量是60棵，进入盛果期后，每棵树产果40公斤左右，亩产约2000公斤。”何勇介绍，统一栽培第一年，基地脐橙亩产明显提升。去年，基地脐橙亩产增收15%。

去年初，天星村为脐橙注册“天星堰”商标，主动对接外地商超，与200多户农户签订脐橙产业发展合作协议，将全村脐橙统一销售。

“去年基地脐橙产量500余吨，销售收入近600万元。村民分红约420万元，合作社收入180万元。”何勇介绍，结合市场预期，合作社对全村其他3500亩脐橙先统一定价，再发放定金，最后集中销售。与农户自行出售相比，集中销售售价提高10%，100多户果农平均增收近3000元。

增收致富，建设宜居美丽乡村

7月初，天星村对全村110户低保对象、重度护理补贴对象、生活困难补贴对象、特困供养对象等进行慰问。村民李绍贵收到900元慰问金，他说：“村里种脐橙增收，我们也跟着受益。”

天星村村务公示栏公示：去年合作社收入180万元，54万元用于道路养护、安装路灯等基础设施建设;54万元留存基金池;剩余72万元，村集体分红16万元，大部分用于济困、助学等公益事业。

“基金运作发展产业，村容村貌变化大，村集体经济有收入，群众得到实惠。”天星村老党员肖作文说。去年，天星村党总支与县派驻村工作队共同努力，整合基金分红、争资引项经费，建设天星村湿地观光公园，扩宽改造3公里通组入户公路，清理7公里沟渠、5口堰塘淤泥，建设高标准农田1000亩，安装太阳能路灯100盏等，全村的基础设施不断改善。

“最初的120万元基金，起到‘四两拨千斤’作用。”何勇介绍，除了修缮天星村基础设施，今年初，该村斥资60万元，改造一座3000平方米的脐橙交易场所，可储存脐橙500万公斤。“待脐橙全部进入盛产期，脐橙基地可产脐橙近2000吨，村集体年收入将达50万元以上。”何勇表示，合作社预计每年有40万元资金回流到专项基金资金池，天星村将实现收入、分红、再投入的良性发展循环。

今年，天星村制定“三年发展规划”：修建脐橙仓储设施，做好人居环境整治，修建乡村文化广场。何勇算了一笔账，今年脐橙产量1500余吨，销售收入达千万元，村集体收入有望突破30万元。

关键词： 集体经济 有望突破