新型工业化强市建设战鼓正酣，山东省泰安市岱岳区通过优化营商环境、细化审批服务、强化科技赋能，不断提升服务“软实力”，增强企业竞争力，挺起工业发展“硬脊梁”。

小美帮办，服务到企

(资料图片仅供参考)

近日，岱岳区将“项目审批服务直通车”开进鼎梁智能应急装备产业园项目，为泰安鼎梁智慧消防装备有限公司提供小美帮办精准服务，组织开展联合验收。“之前需要规划、住建等多部门分别验收的审批事项，现在时间大大缩减，手续也简便了，半天就全办好了，‘小美帮办’实实在在方便企业。”鼎梁智慧消防装备有限公司常务副总李琨说。

“把企业最希望办、当前能够办好的事情作为送服务的重点，特别从企业最关心、最直接、最现实的难点堵点问题入手，拿举措、亮实招、出绝活，在兴办实事上见实效，在落地开工上出成果，让企业和群众切实获得专项行动带来的实惠，打出项目审批组合拳，不断优化项目审批全周期服务保障，进一步激发市场主体活力，推动新型工业化建设向纵深发展。”岱岳区行政审批服务局项目建设科科长钟召兵说。

把行政审批服务大厅“移动”化，把审批窗口“搬到”项目现场，岱岳区整合多部门、多链条事项，实行集中审批、统一出件模式，通过面对面沟通、多对一服务，为企业提供全方位的审批服务保障，有效提升项目建设速率。通过“小美帮办、服务到企”专项行动，为企业送政策、送服务、问需求、问建议，帮助企业抓项目、解困难。开通“项目审批服务直通车”，到项目一线、到企业现场，为企业送政策、送服务、把脉问诊，帮助企业破瓶颈、解难题，推动建设项目早开工、早投产、早见效。

项目管家，解决难题

为加快推进“绿卡”项目、重点项目建设，岱岳区坚持目标导向、问题导向，联合大汶口工业园、岱岳经济开发区、山口镇、范镇等十个镇街（园区）为重点项目提供“管家式”全周期贴心服务，通过代办员主动提前介入，全流程代办、全节点跟踪、全方位服务，解决企业发展难题。

紧盯“3+N”产业链条项目，“项目管家”在策划、引进阶段与建设单位建立服务关系，提供政策咨询、报建建议、报建指导等服务；横向延伸，拓广服务范围。发挥桥梁作用，做好项目信息的跨部门传递与沟通，协助建设单位预判项目“堵点”“难点”，通过跨部门联合服务，提前化解企业难题；纵向延伸，提供深度服务。与镇街园区的54名服务专员联合开展深度服务，建成“管家”服务网络，为项目提供立项、用地手续办理、规划方案初审等服务保障。

“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，今年以来，岱岳区通过管家服务模式为源通重工、泰山玻纤等企业的重点项目开展帮代办217余次，服务内容涵盖立项、规划许可、施工许可、验收等全过程事项，协助办结22个施工许可证，保障项目顺利开工建设。

科技赋能，人才支撑

这个夏天，山东泰尚黄精生物科技有限公司总经理董斌格外高兴——公司与山东大学达成合作协议，共同组建技术合作领导小组，山东大学将提供技术研发专家团队，发挥高级专业人才作用，探索泰山黄精的增产与增效。

“在岱岳区科技局的牵线下，山东大学新闻学院院长刘明洋给了我们很多建议，公司发展有了信心，下一步我们要在养生、保健、益智三大系列产品上持续发力，打造大生态。”董斌说。

围绕“3+N”产业链，岱岳区以“百名专家岱岳行”为主抓手，在高层次人才引进、大院大所大校合作、科研成果转化落地上求突破，全力做好技术和人才要素保障。一方面，对产业链上的企业进行摸底调查，摸清企业对技术和人才的需求，建立企业需求库；另一方面，摸排国内外高校、科研院所，对应我区各产业链重点企业领域，建立高层次专家智库，现已编印《新型工业化强区建设技术及人才要素智库手册（第一册）》。

为进一步助力新型工业化强区建设，实施好“百名专家岱岳行”，岱岳区科技局、科协选出6名副科级以上干部，分别负责6条产业链人才库的建立和完善，压实责任，实行“包保责任制”。借申报省级、国家级高能级人才的契机，对接泰山玻纤、泰山石膏、康盛医疗、山东铁鹰、汉威集团等重点企业，为企业创新发展推荐匹配高端人才。借助泰安产研院平台，招引中科院武汉植物研究所软枣猕猴桃项目、中科院山西煤化所导热膜产业化项目和沥青基炭微球中试项目。在引进项目的同时，更注重引进“中字号”具有引领产业发展的研发团队。下一步，岱岳区继续紧盯“3+N”产业链的人才需求，构建起强有力的智库支撑。

留抵退税，发放“红包”

“增值税留抵退税新政出台后，我们收到了3700余万元的退税款，这笔资金对我们来说就是一场‘及时雨’，资金‘包袱’减轻了，我们备足了原材料，正开足马力生产。”谈到留抵退税政策，山东联合农药工业有限公司副总经理刘宏伟的喜悦之情溢于言表。

自大规模留抵退税政策推行以来，岱岳区聚焦为市场主体纾困解难，全力保障增值税留抵退税政策落实到位，让企业第一时间享受政策红利。按照“特事特办”“先急后缓”的原则，岱岳区全力保障退税资金，保证全区符合退税条件的企业税款全部应退尽退。

为将留抵退税“红包”快速落实到位，岱岳区在办税服务厅设置纳税人需求专窗，在基层管理分局设置留底退税服务岗，完善税费优惠政策快速反应机制，及时响应合理诉求，解答纳税人疑问，用留抵退税的“真金白银”为企业发展添动力、提信心。“享受增值税留抵退税需要满足什么条件？”“申报留抵退税应该如何操作？”在政策咨询专窗，鲁税通、微信群等征纳互动平台，这些疑问都可以迎刃而解。政策实施后，企业通过“线上+线下”多种渠道办理退税，将“真金白银”的退税“红包”收入囊中。

登高望远，奋力争先，唯旗是夺，下一步，岱岳区将继续强化要素保障，落实责任担当，用心用情用力当好企业“店小二”，让服务“软实力”成为工业双倍增的“硬支撑”，努力交出一份新型工业化建设的高质量答卷。

【泰安日报社·最泰安全媒体记者 秦浩 特约记者 玄振亮】

关键词： 落实到位 山东大学 泰山玻纤