今年以来，保山市隆阳区按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，着力创新推动具有隆阳特色的党建服务、党建品牌和党建亮点，持续巩固提升省级城市基层党建示范市创建成果，为推动隆阳高质量发展提供坚强的组织保证。

全域化“共建”，促组织联动“一盘棋”

牢固树立城市基层党建“全域化”理念，积极构建城市基层党建新格局。

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构建联动体系。成立市、区城市基层党建和基层治理领导小组、街道“党建联盟”、社区“大党委”，积极构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系，全面健全完善区、街道、社区三级责任体系，严格落实各项工作机制，定期研究解决问题。

完善共建体系。城市社区“大党委”与驻社区单位签订共驻共建协议，推进156个单位与66个社区共驻共建。城市社区制定“需求清单”624个、“项目清单”330个，联系报到单位制定“服务清单”436个，以“双报到双服务双报告”为载体，扎实推进报到服务，着力解决基层的困难事、群众的烦心事673件。

延伸工作领域。积极推进基层党建工作向商圈、物业、物流、外卖、网络直播等新业态、新领域延伸，采取“周报月查季督促”的方式，强化新业态新领域排查摸底工作，排查出新业态新领域重点企业36个、党员96名，组建了3个党支部。着眼小区党支部和小区物业建设，统筹推进城市坝区党建示范点建设，创建双虹社区、市委市政府老旧小区和“春天物业”等党建示范点40个，推进城市党建全域提升。

地域化“共驻”，促服务联动“一条龙”

全面整合资源、创新载体，着力提升城市社区的服务质量和水平。

统筹统揽“服务阵地”。按照“15分钟服务圈”要求，推动“三中心”合一，先后解决了龙泉社区、南苑社区等14个社区党群服务中心搬迁问题。在五洲国际商圈、中远·铂金湾小区等建立“红色驿站”，在区、街道、社区党群服务中心建设志愿服务站，组建志愿服务队162支，累计开展志愿服务活动1056次。

落实落细“双报到”。坚持“双向服务、共振共享”原则开展“双报到双服务双报告”，坚决杜绝“走过场、假形式、赚时长”等问题，85个单位、4573名在职党员到社区服务11198.09小时。

聚神聚焦“四类项目”。全面走访城市社区，聚焦“推不动、做不了、跟不上”的重难点环节和问题，以书记“领航”、副书记“融入”、班子成员“实事”、组织委员“摘桃”四类项目建设为突破口，认真组织实施了63个“四类项目”。

群策群力“两新”党建。充分发挥5个街道“两新”组织党委作用，全面巩固推进66个社区“两新”组织党建工作站建设，选派“两新”党建工作指导员186名，兜底管理辖区内“两新”组织，持续按照组织融合、队伍融汇、活动融通三个方面要求推动“两新”组织党建融入城市基层党建。

区域化“共治”，促治理联动“一张网”

积极创新探索治理方式和载体，重点解决老旧小区无人管、居民群众需求无人应、社会问题无力解决等治理难题。

网格赋能“提”治理实效。创新“115”工作模式促网格治理，按照“一会统思想、一网全整合、一岗明职责、一册强指导”的“四个一”方式，有序推进“多网合一”，全面打造“全科网格”。中心城区共建立一级网格6个、二级网格78个、三级网格291个、四级网格321个、五级网格14074个，有第五级网格员14074人，其中党员5724人，占比达40.6%。

物业赋能“促”小区治理。联动政法、住建、民政等部门，组织召开联席会议2次，有序推进业委会、物委会建设。截至目前，城区619个居民小区，已建立物委会的小区510个、建立业委会的小区74个，还未建立物委会或业委会的小区35个，完成建设比例达94.34%。

智慧赋能“强”示范效应。以“智慧党建标杆区”建设为目标，着力开展基层党建“智能云”项目创建，持续建设“智慧隆阳”区级平台，巩固运行“智慧永昌”“魅力兰城”2个街道平台，深度开发“智慧辛街”“智慧蒲缥”农村党建智能平台，创新探索青华街道廖官“智慧社区”治理平台，着重在功能使用、数据分析、结果运用上出成效，着力创建城市党建“隆阳品牌”。

关键词： 城市社区 服务中心 党建工作