今年以来，江苏金湖经济开发区(下简称“金湖开发区”)针对打造营商环境中存在的优化措施不多、服务企业机制不全、主动靠前服务不够等问题，着力升级经济网格化工作体系，全力实现“区域全覆盖、力量全动员、问题全出来、服务全响应”的企业服务目标，持续优化开发区营商环境。

建立企业信息库，产业网格新整合

“今年开发区在原有人员基础上，再次面向社会招聘网格员20名，采用‘铁脚板’走访方式，对所属开发区的35家规上企业、324家规下企业逐一进行工商、税收、安全、环保等基础信息收集，全部录入网格化智能应用平台，形成‘一企一档’，确保园区企业信息全收录、服务无盲区。”江苏金湖经济开发区经济发展局局长刘成芳说。

摸清企业底数、完善企业信息，只是金湖开发区升级经济网格化管理服务体系的第一步。通过对企业经营范围和主营产品的汇总分析，创新建立石油机械和体育用品2个特色产业链网格，分别囊括了上中下游生产型企业23家和19家，并专门配备具有专业行业知识的网格员2名，重点做好行业内资源整合、龙头企业带动、共性问题集中解决等服务。

主动上门听诉求，点面结合提效能

“我们企业最忙的时候，用电连续出现4次短暂跳闸现象。本想让工程部自己解决问题，但挂钩企业的网格员小郭获悉后，立即将问题上报到网格平台，当天供电公司就安排专业人员上门‘诊断’，并及时解决了问题，金湖的营商环境真让人放心!”江苏理士电池总经理张德明感慨地说。

转变服务理念，变“被动坐等”为“主动报到”，金湖开发区要求网格员每周对各自挂钩企业至少走访一次，收集企业诉求。金湖开发区经济网格化调度中心对问题分类汇总，对较易解决的个性问题，交由责任部门予以帮助办理;对需多部门联合解决的难题，积极对接联系、联合会商。今年以来共帮助园区企业解决各类问题500多个，特别是在疫情期间，帮助企业解决疫情防控和复工复产问题近200个，企业满意度大幅提升，获评县营商环境和效能建设二季度测评第一名。

“三大工程”解难题，打破制约促发展

“3年前，我通过司法拍卖竞得现在的厂房，但原破产企业的厂房建设材料遗失了，导致一直无法办理房产证。这次多亏了开发区在工业企业不动产权证遗留问题办理活动中为我公司四处奔波，把困扰我公司几年的房产证办理问题给解决了。”在拿到厂房的不动产权证后，方海家私(江苏)有限公司的季总激动地说。

针对企业反映较多的融资、用地、办证等共性问题，金湖开发区主要领导挂帅，将其列为“我为群众办实事”三项重点解决任务，分别组织实施银企对接会、批而未供和闲置土地处置、工业企业不动产权证遗留问题办理等3项专项活动，全力解决园区企业在发展过程中面临的资金压力和用地难题。今年以来，已帮助15家企业争取银行授信6亿元;处置批而未供和闲置土地近3700亩，为南高齿、中重科技、优米新能源等10个重特大项目的落地提供了用地保障;正在对接自然资源局、住建局、行政审批局等单位为11家工业企业协调办理不动产权证，已有8家企业办理完成。

常态监督全过程，“一单一函”保实效

为确保经济网格化管理服务体系落到实处，金湖开发区纪工委建立健全问题办理督查机制。企业诉求上传到经济网格化手机APP后，网格员需要全流程填报办理完成情况，金湖开发区纪工委针对填报情况，形成问题办理责任清单，照“单”监督，对诉求解决较慢的，及时制发“提醒函”;对触及底线红线的，坚决严肃追责。目前，已交办“提醒函”16件，全部整改到位;发现轻微问题3个，通过“第一种形态”处置4人。

金湖开发区将优化营商环境作为激发市场活力、释放内需潜力的“无形资产”，以“永远在路上”的执着，为全县高质量发展注入首位力量、作出首位贡献。

关键词： 江苏金湖 经济网格化 工作体系 营商环境