近日，生态环境部发布2020年度《中国环境噪声污染防治报告》，南京以夜间声环境达标率92.7%夺冠、白天达标率99%排名第二。据报告显示，31个直辖市、省会城市和5个计划单列市中，拉萨、海口、厦门、石家庄、太原、呼和浩特白天的达标率都是100%，并列第一，南京以白天声环境达标率99%排在第二位。夜间达标率达到90%以上的大城市只有两个，南京以92.7%夺冠。综合全天的达标率，成绩可谓优秀，而这对于有2000多家在建工地的南京来说着实不易。

6月23日下午，记者来到位于山西路的地铁工地，看看生态环境部门和施工单位在管控施工噪音上都有哪些“秘籍”。

走进位于山西路的南京5号线地铁施工工地，一块电子屏上显示了实时的噪音和扬尘数据，此时工地上的噪音在50分贝上下浮动。记者了解到，南京市生态环境部门的要求标准为夜间不超过50分贝，白天不超过70分贝，一旦发生超标，生态环境部门的监测平台就会收到报警，收集到这些信息后，执法人员将会上门处理。如今，南京的在建工地都安装了环境质量监测系统，正逐步接入智慧监管体系。

在施工现场，一位项目负责人告诉记者，在龙门吊的轨道上，整齐地排列着很多橡胶片，别看这些小小的橡胶片，可是减少滑轨噪音的关键。“这些橡胶片可以有效防止龙门吊在施工中移动时，金属撞击铁轨发出噪音。另外，我们在龙门吊上也进行了一些改进，让吊运可以轻拿轻放，不会产生撞击声。”

该负责人还提到，通常在龙门吊周围装有数个警示灯，运行时会发出警报，在夜间这一声音是被关掉的，改由人工目视提醒来保障安全。“我们工地在主城区，离附近的居民小区最近的只有几米，通过这些精细化的管理，可以最大限度地减少施工噪音。”他还告诉记者，自己手机中有一个环保工作群，区政府、生态环境局、施工单位和监管单位的工作人员都在群里，任何一个地方环境数据出现问题，都会第一时间沟通，“可以说对噪音和扬尘的管控都做到了极致”。

南京市生态环境局施工噪声管理办公室主任李宗科介绍，对工地的管理中，市、区、街三级统一标准，市施工噪声管理办公室统一监督、统一协调;各个区对施工管理较差的单位进行约谈、进行限批;街道派请环保员，确保施工造成扰民数量减少。“我们在去年初专门建立了施工审批平台，规范了标准，通过平台申报来提高对施工单位要求，完善全市施工噪声的总量控制。同时加强严格执法，对所有的夜间施工投诉、违法施工行为，第一时间前往进行查处，对违法施工行为都进行上限处罚。”李宗科还提到，对于除了审批和查处，在管理中对于施工工地也有着详细的要求。“比如渣土车夜间运输是投诉的很大一个来源，我们现在要求渣土车载排队等候时熄火，以免怠速发出噪音，同时倒车提示音也会在夜间关闭，改由人工指挥。另外，我们还会要求工地在周围进行隔音措施，除了围挡上进行隔音，一些桩基周围还被装上隔音棉，成本低、效果好。”

据介绍，噪声投诉曾是环保投诉热线12369中投诉量最大的，近几年来，各级生态环境部门加大对噪声污染的治理，采取一系列严管措施，投诉量连连下降，今年1-5月份施工噪声投诉同比下降了33.3%，全年目标为比往年下降50%。

关键词： 江苏南京 夜间声环境 达标率 噪声投诉