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山西监狱推进专项警示教育活动 开展监狱民警公正廉洁执法大讨论

来源:山西法制报    2020-07-10 09:44:34

近日,山西监狱系统严格按照司法部、省委政法委和省司法厅工作要求,围绕省监狱管理局专项警示教育和专项整治活动实施方案的安排部署,紧盯“公正廉洁执法”主题大讨论,五措并举,综合施策,不断扎实、有序、深入地推进专项活动。从省监狱管理局党委到基层监狱党委,从一线封闭执勤到备勤轮休的民警职工全员参与,积极投入到专项活动当中,从上到下、真查实改、不走形式、不留死角。

一是强化组织促整治。局党委高度重视专项整改工作,将其作为当前监狱工作一项十分重要的工作任务。局党委、局专项活动领导组和办公室、五个专项活动工作组各尽其职,各负其责,狠抓专项整治活动方案的落实。局党委在认真学习领会、深入分析研判的基础上,紧密结合全省监狱工作实际,研究制定了《关于在全省监狱系统开展专项警示教育和专项整治活动的实施方案》,明确了活动的十项任务20个具体动作,对照八个方面“30个是否”以及扎实推进专项活动的十项工作要求。局专项整治活动办公室针对专项整治活动方案,对相关工作要求进行了责任分工,划定了各部门、各环节的工作职责,制定了问题清单、责任清单、整改清单,要求全系统严格落实,扎实推进。为减少会议次数和文件数量,切实减轻基层负担,提升专项活动实战效果,局党委出台了打好“三张牌”具体措施,牵住活动指导的“牛鼻子”,有力推进专项整治活动。

基层监狱党委对照省局专项整治活动方案,对标对表,以局党委专项整治活动具体作法为模板,相应成立专项整治活动工作机构,进一步细化工作措施,明确各级、各部门人员责任分工,将具体的专项整治工作落实到每名监狱领导、各个部门负责人。结合当前常态化疫情防控工作实际,形成了封闭执勤区、封闭备勤区、行政办公区三区联动,整体推进的工作格局。

二是以上率下促整治。省局党委坚持领导带头、靠前指挥,领导干部当好表率、率先垂范。省司法厅党委委员、副厅长、省监狱管理局党委书记、局长王锁成等主要领导带头学习、带头查摆、带头整改。局党委在深入调研、掌握全系统执法司法工作总体情况的基础上,及时召开“公正廉洁执法”专题研讨会,就如何汲取教训、如何抵御拉拢诱惑、如何做到规范执法等突出问题进行专题研讨。局领导结合全省监狱系统工作的实际情况,结合自己的学习体会、调研报告和实际工作情况进行了深刻剖析,客观准确地查找了当前监狱工作存在的突出问题,从领导层面、顶层设计角度提出了具体的整改方案。局领导与包联责任处室密切配合,深入基层一线,对包联单位进行了日常督导检查和驻在式、调研式监督检查,进行“把脉问诊”。

基层单位主要领导坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕社会关注热点,针对当前监狱工作存在的突出问题,从严开展“八问八查八找”,从执法理念的提升、执法程序的完善、执法环节的规范等诸多方面查找监狱执法司法活动中的短板和差距。系统上下注重从自身找问题、查原因,勇于担当、敢于负责。围绕典型案例,深入查摆问题,深刻剖析原因,深挖思想根源,深刻汲取教训,做到了全面覆盖、全员参与、刀刃向内、刮骨疗毒,呈现出全局一盘棋,以上率下的推进专项整治的良好局面。

三是全员参与促整治。专题警示教育和专项整治活动是全面从严治警的利器,是唤醒责任意识、激发担当精神、永葆民警的凝聚力和战斗力的重要举措。通过党委中心组学习、支部集体学习、个人自学、研讨会、讨论交流等多种形式,引导全系统民警职工积极参与,切实增强专项整治工作的思想自觉和行动自觉。省局和各基层单位牢牢把握整改这一重要手段,坚持全程整改、边整边改、逐一整改的总要求,建立健全了整改工作机制,按照“三个清单”的具体要求,建立每日编录工作日志、每周统计整改情况、每月汇报进展情况的“日记录、周统计、月汇报”动态管理模式。针对全系统“封闭执勤”“隔离备勤”“居家隔离”三班轮换工作模式,各单位完善了监狱党委、党支部、临时党支部为单元的活动实施方案,并召开工作任务视频解析会,就活动的重大意义、主要内容和开展形式,对机关和基层单位重点部门及岗位人员任务分工进行了解读和辅导。同时,采取居家办公个人学和执勤备勤集中学习相结合、线上集中学和线下自学相结合的方式,教育广大民警职工跟上节奏,踏上节拍,确保每个人不掉队、每个环节不减少。

四是统筹兼顾促整治。监狱安全稳定是监狱工作的“生命线”,抱着“生命线”弹曲子,节奏很关键。省局党委坚持专项整治活动与推进扫黑除恶专项斗争、创建“三零”单位、常态化疫情防控有机结合,同部署、同推进、同考核,使专项整治活动与各项工作互为一体,相辅相成、相互推进。紧紧围绕专项警示教育、端正执法司法理念、改进执法司法作风这条主线,引导全系统广大监狱人民警察树牢“六大理念”,着力提升执法司法的能力和水平,促进监狱长效安全稳定。省监狱管理局行动早、节奏快,各基层单位和职能部门结合监狱安全稳定,把好节奏、调好力度,“下猛药”与“进补药”相互促进、相得益彰。

五是宣传引导促整治。通过“山西监狱”微信公众号、《山西监狱》等平台多形式宣传、多角度报道专项警示教育和专项整治活动工作。一是典型引路,注重总结。对省局和基层单位好的经验和做法,及时收集总结和提炼,适时进行宣传报道。在强化执行力和督导指导力方面,省局党委打出“三张牌”,得到了上级的肯定;在创新警示教育方面,基层监狱出台“凡议必警示”制度,得到了系统上下的一致认可;强化监督,在各级党的会议决定“三重一大”和重要执法事项时,引深以案促改,警钟长鸣,引起了全系统的共鸣。二是围绕重点,注重效果。充分发挥新闻宣传工作的职能,举旗帜、聚民心、兴文化、展形象,紧紧围绕专项整治活动的工作进程,及时宣传省局专项活动的重要举措,《打好“三张牌”提升指导力》被《山西政法》微信公众号采用;《1+1>2以优势促实效》的信息被《山西法制报》采用;省监狱管理局党委组织开展“公正廉洁执法”专题研讨被《山西司法》微信公众号采用。山西监狱微信公众号得到广大民警职工的肯定和关注,关注量迅速提高。截至目前,全系统共发布微信63条,报刊信息37条、广播电视17条、宣传条幅57条、网络平台12条,营造了系统上下互动、基层单位相互借鉴、相互学习、比学赶超的良好工作氛围。

目前全省监狱系统正在对班子建设情况、制度建设情况、有关违法违纪案例、减假暂案例进行全面梳理。党委、党支部、民警个人对照“八问八查八找”“30个是否”积极开展对照检查。同时结合“开门纳谏”收集的意见建议,深入查摆问题,为召开反思剖析会做好充分准备。

关键词: 山西监狱 警示教育

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