1959年9月17日，第二届全国人大常委会举行第九次会议，决定在庆祝中华人民共和国成立十周年之际，对经过一定期间劳动改造、确实已经改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，实行特赦。

首批战犯特赦，在台湾岛内引发了极大震动，在国际社会赢得了高度赞誉。至1975年，我国共进行了7次特赦，赦免了全部在押战犯。

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