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“贴隔壁”自治组织当好“和事团”

成立以来化解社区矛盾纠纷45件，调解成功率100%

“我放在外面的脚手架被楼上那户人家拿走了，让他还给我，他不肯！”近日，家住定海区岑港街道桃花苑社区的陈女士急匆匆走进社区“贴隔壁”调解工作室，向调解员夏秀飞投诉。原来，之前两家曾因晾晒衣服滴水问题起过争执，才有了当天“报复”行为。经过夏秀飞上门耐心劝说，两户居民最终“握手言和”，一件邻里纠纷得到顺利解决。

调解邻里纠纷、优化村居治理，是岑港街道“贴隔壁”自治品牌的特色工作。去年，岑港以桃花苑社区为试点打造“贴隔壁”调解品牌，组建由专职调解员、包村干部、法律顾问、新居民代表及妇团志愿者组成的“和事团”，助力基层矛盾纠纷就地化解，合力将基层末梢转变为治理“前哨”。

一张长桌，一圈椅子，调解员挂牌上岗。走进“贴隔壁”调解工作室，可以看到墙上挂着调解员照片、工作职能、调解流程等制度。“今年4月，调解室另外邀请了4名志愿调解员，实行每周一日轮班坐堂，接待需要帮助的居民。”桃花苑社区主任夏海明告诉记者。

以“贴隔壁”为抓手，岑港街道制定了《“贴隔壁”基层自治实施方案》，发挥群防群治、志愿服务、宣传走访三大功能，目前已组建了“桥家人”“欢喜烟墩”“桃花苑”三个“和事团”。“我们推出了‘岑心调解菜单’，公布环境卫生、噪声污染、劳资纠纷等9种矛盾调解事项类别、12个调解员名单，可由矛盾纠纷当事人自主选择调解员。”岑港司法所负责人毛飞芳介绍说，“和事团”实行台账式管理、销号式调解，并主动开展解纷双方事后回访，形成矛盾纠纷预防前置链，成立至今已化解矛盾纠纷45件，调解成功率100%。

与“贴隔壁”搭档的还有“民情气象站”。岑港街道全体机关干部下沉到各村村民小组，对矛盾隐患做到提前介入、有效控制，推行“信息收集、问题分类、办理回复”三步链式流程，成为主动快速处置问题的“流动12345”，按照规定追踪办理、限时办结，使矛盾不出村。

借助数字化赋能，岑港街道成立了党建云端平台，通过村（社区）报名、网上注册、单位报名的形式，加入志愿服务团队，服务基层治理。统筹志愿服务资源，实现注册、登记、招募“一站式”录入，建立需求档案和志愿服务项目库。平台设置“贴隔壁”服务菜单，自动生成申请表格，群众可随时预约矛盾调解，实现群众点单、系统派单、党员接单。

据了解，目前该平台已录入各级党组织47个，扫描收集党建阵地18个，完成一期开发建设工作。针对富翅和里钓山两个偏远小岛村民少，出行不便的特点，小岛村专职干部代为“点单”，由本岛团队送服务上门。

关键词： 邻里纠纷 服务上门 握手言和