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上海法院系统开展教育整顿工作 深挖彻查顽瘴痼疾

来源:解放日报    2021-05-31 11:25:25

不少关注者注意到,上海的基层法院近期纷纷在其官方微信上公示了顽瘴痼疾专项整治清单,接受社会公众监督。这是上海法院系统开展教育整顿工作的一项重要举措。

今年3月份第一批教育整顿工作开展以来,上海法院系统按照中央督导组和市教育整顿办的统一部署,成立教育整顿领导小组及办公室,强化组织领导,深入思想发动,扎实推进教育整顿工作。全市三级法院通过多种形式开展政治教育、警示教育和英模教育,深挖彻查顽瘴痼疾,提升为民服务水平,确保学习教育取得实效。

“一把手”带头履行责任

教育整顿工作伊始,上海市高级人民法院教育整顿领导小组就建立了基层联系点制度和督办机制,加强对全市法院系统教育整顿的指导推动。上海高院班子成员分别赴基层联系点,通过与“一把手”谈,列席各区法院党组民主生活会以及与班子成员集体谈话等多种形式,抓好“关键少数”的谈心谈话,“面对面”指导督导各区法院“一把手”认真履行第一责任人责任。

抓队伍建设,首先要抓思想政治建设。上海三级法院的党组书记、院长还带头上专题党课,为确保上好党史教育“第一课”,班子成员深入分管部门、所在支部领学、讲学、评学,通过“一把手”示范学、领导班子带头学、支部集中学,推动学习教育与党建深度融合。在上好理论课的同时,上海各基层法院还充分运用“党的诞生地”“初心始发地”独特红色资源,开展红色资源现场教学,给干警上好红色传承“初心课”。

随着政治教育的深入推进,上海法院系统开展的党纪党规学习和警示教育也在内容和形式上不断深化。上海高院编写《上海法院警示教育案例选编》并下发全市法院,运用身边人身边案以案示警、以案为戒,还开设了警示教育专栏,提升“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。各法院通过编印学习手册、举办专题讲座、观看警示教育片、组织支部集中学习等多种形式开展警示教育,法院干警政治纪律和法纪意识得到进一步强化。

在政治教育和警示教育的基础上,上海各级法院积极开展英模教育,通过宣传英模事迹、弘扬英模精神,在上海法院系统营造争优赶超的良好氛围。从学习教育开始,上海各法院即开展英模和先进典型选树活动,制定选树方案和标准,树立先进典型,学习英模精神。

宝山区法院月浦法庭庭长王国侠带领月浦法庭创建“枫桥式人民法庭”,将案桌前移到田间地头,这个仅有10名在编干警的基层小法庭,管辖着月浦、罗店、罗泾三镇的普通民商事案件。2020年,全庭共审结1200余起案件,结收比达104%,全年全庭无一起案件因瑕疵被改发。她坚守初心的精神,激励着众多法院干警。

“回头看”深挖违纪违法线索

上海高院从全市法院立审执条线抽取人员,建立由25人组成的督察人员专库,对审判执行工作中存在的突出问题整治情况开展联合督察。 下转◆12版(上接第1版)目前,督察组已对黄浦、闵行、松江、奉贤、金山、崇明等6家区法院进行了督察。

第一批教育整顿工作进入查纠整改环节后,上海法院系统落实“自查从宽,被查从严”的政策,真抓、严查、实改,扎实推进顽瘴痼疾整治和线索核查工作,先后制定了《上海法院系统顽瘴痼疾专项整治方案》《上海法院顽瘴痼疾整治工作评估表》,明确了上海法院系统顽瘴痼疾整治工作重点、措施、目标。

在最高法院顽瘴痼疾专项整治方案明确的5个规定动作基础上,上海高院把“法官与律师不当接触交往问题”作为上海法院系统的自选动作,列入必查重点。上海高院教育整顿办深入指导督导各区法院开展自查自纠工作,进一步明确自查事项和方法步骤、具体要求,主动向社会公开发布各区级法院系统本次专项整治的“5+1”项重点内容。各法院组织干警一人不漏地填报并提交自查报告,在个人自查的基础上,对查摆出的问题列出清单、对账销号、逐项整改。

此外,上海高院制定《关于上海法院系统开展执法司法案件“回头看”评查活动的实施方案》,对2017年以来已经作出生效裁判或处理决定的案件,开展自查、复查和抽查工作,对有廉政风险的案件进行集中评查。开展重点案件交叉评查,采取异地交叉评查方式,对2018年以来法院系统办理的“公职人免于刑事处罚案件、改变定性案件、判决无罪案件、一年以上长期未结案件、暂予监外执行案件”等5类容易滋生司法腐败、执法不公的重点案件,进行“一案三查”,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题,并从中深挖干警违纪违法问题。

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